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上合組織25週年:中國舞台、伊朗考驗,還是「清談場所」?

习近平
Anadolu via Getty Images / 习近平抵达吉尔吉斯坦,受到高规格的接待。

中国国家主席习近平已抵达吉尔吉斯斯坦(Kyrgyzstan,吉尔吉斯)首都比什凯克,出席2026年上海合作组织峰会(上合组织),并对吉尔吉斯斯坦进行国事访问。

据路透社报导,俄罗斯总统普京(Vladimir Putin,普丁)、伊朗总统佩泽希齐扬、印度总理莫迪、巴基斯坦总理夏巴兹等成员国领袖都到场。

此次峰会于8月31日至9月1日举行,主题为“上合组织25年:携手迈向可持续的和平、发展与繁荣”,正式的元首理事会将于9月1日召开,另设“上合组织+”会议。

今年是上合组织成立25周年,也是美以对伊朗展开军事行动约半年后,伊朗元首首度与中、俄等成员国领袖同场——这让今年的峰会格外受到外界关注。

从边境安全合作到地缘政治舞台

上合组织成立于2001年6月,由中国、俄罗斯及中亚四国共同创立,初衷是解决边界争端、打击“三股势力”——恐怖主义、分裂主义、极端主义。随着伊朗与白俄罗斯先后在2023和2024年加入,成员国已扩增至10个,组织的政治对抗色彩也逐年上升。

许多分析认为,上合组织正加速演变为由中国与俄罗斯主导、用以抗衡美国与西方体系的重要外交舞台——尽管其成立宣言明确写明,该组织“并非针对其他国家的联盟”。

比如,去年天津峰会上,普京抨击西方国家挑起乌克兰战争,习近平则谴责“恫吓行径”,被分析认为是暗指华盛顿才是美中紧张的麻烦制造者。路透社形容这是对美国“几乎不加掩饰的点名”。

今年外界关注的是:在伊朗及乌克兰战火尚未平息之际,作为上合组织“话事者”的中国,会针对这些区域冲突发出什么讯息?随着区域政治局势变动,上合组织能否从一个对外发声的平台,进一步成功凝聚成员、将政策落到实处?

美国哈佛大学费正清研究中心(Fairbank Center)“侯氏台湾研究”(Hou Family Fellowship)研究员王哲谦(Felix Brender)向BBC中文分析,长期以来,上合组织往往长于象征意义与原则性宣言,短于执行。换言之,中国如今正推动更具体的合作,包括新的安全机制与上合开发银行,但真正的问题是:其他成员究竟准备投入多少实质内容?

“北京明确地将上合组织视为‘新型国际关系’的证明,”美国智库德国马歇尔基金会(GMF)印太项目执行主任葛来仪(Bonnie Glaser)向BBC中文表示。“中国希望证明,全球南方能够建立一套独立于西方主导的国际秩序——包括其金融体系——之外的机构。与此同时,中国也在展示它提供公共产品、支持发展的模式。”

普京莫迪与习近平
Getty Images / 2025年印度中国与俄罗斯三国领袖在天津上合组织峰会中见面。

伊朗问题的考验

伊朗于2023年加入上合组织,与俄罗斯保持密切军事关系,也与中国维持能源往来。此次峰会在中亚举行,伊朗总统佩泽希齐扬确认亲自出席。

今年7月,上合组织外长会的声明已对中东局势及伊朗周边情势表达关切,重申2025年《天津宣言》的立场:对伊朗领土的军事打击违反国际法与《联合国宪章》,并对伊朗最高领袖遇害及遇难者家属表达慰问,同时主张以政治外交途径解决冲突。这使伊朗问题成为此次峰会的焦点之一。

多方分析指出,德黑兰此行的重点不在寻求集体军事介入——毕竟迄今中、俄均未显示派兵意向,经济援助规模也相对有限。伊朗更可能希望峰会文件延续对“使用武力”的定性,藉此凸显自己并非孤立无援,为争取重建资金、解冻资产累积声援。

伦敦政治经济学院(LSE)副研究员、中东与伊朗问题专家阿纳希塔·莫塔泽德·拉德博士(Dr Anahita Motazed Rad)向BBC中文分析,伊朗是在极沉重的经济与战略压力下出席这次峰会。

她认为,在美国海军封锁并限制其石油出口与贸易、通胀、货币贬值与民生压力同时加剧之际,这次峰会不只是展示战略伙伴关系,更具有十分急迫的经济目的。

“德黑兰清楚,中国与上合组织不会提供北约式的军事保障。中国很可能支持伊朗,但也会十分谨慎,避免与华府正面冲突,”她说。

中南海的下一步

柏林墨卡托中国研究中心(MERICS)分析员伊娃·塞瓦特(Eva Seiwert)曾向BBC中文解释,上合组织扩大后,其地缘政治影响力一度大为提高,让中国和俄罗斯开始有底气向外界展示,两国远非在国际上孤立无援——“相反地,中俄的多边倡议在全球南方国家中的吸引力甚至在不断增加。”

中国外交部此前表示,习近平将与各国领导人就深化各领域合作、重大国际地区问题交换意见,并就上合组织的高质量发展及参与全球治理改革作出规划。

对此,葛来仪向BBC中文分析,北京希望成员做到:对上合开发银行作出资金承诺;在相互结算中更多使用本国货币;加强供应链整合及对华贸易与投资;扩大执法、网路安全与情报共享合作(未必包括防务);并公开背书中方理念及习近平提出的各项倡议,包括全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议、全球治理倡议。

不过,这类牵涉中亚、印度、俄罗斯等多国利益的大型项目该如何落实,一直是这类国际结盟组织长期被质疑之处。

俄罗斯远东联邦大学教授阿尔乔姆·卢金(Artyom Lukin)也向港媒《南华早报》指出,作为欧亚大国多边对话论坛或外交表态的场合,上合组织确有一定价值,但不能被视为能交出具体成果的高效组织。

“它首先是清谈场所(talking shop),其次还是清谈场所。几乎人人都明白这一点。”他说。

习近平在机场受到欢迎接机
Getty Images / 专家称,北京试图透过上合证明中国能够提供领导力,并为更趋多极的秩序注入更多制度实质

新加坡国际关系评论员邓铭杰向BBC中文分析,中国自2022年起在上合组织所做的事,是把上合从“反三股势力、守边境”的组织,推向一个综合性的欧亚平台,并把全球发展、安全、文明、治理四项倡议嵌入这套多边外壳。

他指出,这套公式从2018年青岛峰会一路稳到2025年天津峰会,向中亚国家展示:“中国资本是现成的未来;俄罗斯的安全品牌仍有用,但不再独家。”

“整套东西说穿了,就是共识旗帜下的中国工具箱。成员加入自己感兴趣的部分,没有人被要求成为盟友。北京不要求同盟式义务,它要的是背书、参与,以及不要阻挡(中国),”邓铭杰说。

哈佛大学费正清研究中心的王哲谦也向BBC中文分析,北京试图证明中国能够提供领导力,为更趋多极的秩序注入更多制度实质。但对于制度化应走到哪一步、成员愿在多大程度上靠拢中国主导的议程,各方共识则少得多。

“伊朗危机正是这套愿景的重要检验。伊朗等于在问:当一名成员面对美国强大的军事与经济压力时,上合组织这套替代性的多极体系究竟能提供多少实际支持?”莫塔泽德·拉德博士说。

上合峰会结束后,习近平将紧接着展开对埃及的国事访问——这是他十年来首度到访埃及。9月1日,他已在埃及媒体发表署名文章,称两国关系源远流长,将进一步加强战略伙伴关系。此后,习近平将于9月13日前往阔别七年的印度,出席金砖国家(BRICS)峰会。

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塔吉克斯坦年輕人之間緣何興起「漢語熱」?

北京人民大会堂内塔吉克总统埃莫马利·拉赫蒙(左)与中国国家主席习近平(右)握手,习近平左手抱着两国刚签署交换的协议文本(12/5/2026)
Reuters / 中国是塔吉克斯坦重要的经济和战略伙伴。

直到几年前,英语仍是塔吉克(Tajikistan;塔吉克斯坦)年轻人最重要的外语。随着中国在中亚地区的经济影响力扩大,中文已逐渐成为塔吉克年轻一代更具吸引力的选择。

根据官方统计,数以千计的塔吉克学生在中国的大学就读,另有数百人在塔吉克境内的教育机构学习汉语。

就业前景的保障

中文教师与学员一起上课
BBC News Persian / 许多塔吉克年轻人认为,懂中文是自己未来事业和生活的保障。

许多塔吉克年轻人认为,懂中文是自己职业前景和未来生活的保障。

36岁的易卜拉欣江·杜斯塔利扎达(Ebrahimjon Dostalizoda)是一名中文翻译。14年前,他开始自学中文。当时,他在塔吉克北部的一间土壤分析实验室工作。该实验室开始与一家中国道路桥梁建设公司合作后,他决定学习中文。

杜斯塔利扎达说:“工作上的需要促使我学习中文。学会这门语言后,我的生活条件改善了。我得以前往中国多个城市,拓展自己的视野。如今,我努力利用这些经验来改善自己的生活,并帮助国家发展。”

除了在一家中国公司担任本职工作外,他也致力推广中国语言与文学。他的其中一项工作是翻译35位中国诗人的作品。诗集《友谊之树的35片叶子》已出版,并于近日在塔吉克作家联盟举行新书发表会。这位塔吉克青年认为,这项宝贵的文学成就得益于自己掌握中文。

中文课堂合照
BBC News Persian

中文在塔吉克年轻人中的受欢迎程度

如今,与10至15年前相比,塔吉克已提供更多学习中文的机会与资源。社交媒体也透过制作各类教学内容,让接触中文变得更加容易。除了全国数十个外语培训中心外,中文近年已成为塔吉克青少年和年轻人最受欢迎的外语之一。

阿奈伊兹·优素福别科娃(Anayiz Yusufbekova)在杜尚别的“Nexus Chinese”中心学习中文已有一年。她用中文对我说:“我非常喜欢中文,因此打算到中国继续学习。”

在这间位教育中心里,不同年龄层的人都在学习中文。为提升学员的口语能力,中心还聘请了中国教师。我请其中一位老师聆听阿奈伊兹用中文说话的影片,并请她发表意见。在听完这名学员的发言后,她形容其中文水平“非常好”。

如今,包括阿奈伊兹·优素福别科娃在内的塔吉克年轻人认为,熟练掌握这门语言将为他们带来更多就业机会;有助于进入更广阔的劳动市场,并为未来开拓更光明的职业前景。

一名戴眼镜女孩的脸庞,目光望向一侧。
BBC News Persian / 阿奈伊兹·优素福别科娃已在杜尚别的“Nexus Chinese”中心学习中文一年。
一名身穿短袖衬衫的男子站在墙上的世界地图旁,看着镜头。
BBC News Persian / 扎伊尔·萨利莫夫,杜尚别Nexus中文教育中心主任。

扎伊尔·萨利莫夫(Zoir Salimov)是杜尚别“Nexus”中文教育中心主任。该中心于三年前开始营运。他表示,塔吉克青年和青少年对中文兴趣日益增加并非毫无原因。

他解释说:“学习中文能创造多元的就业机会,从在塔吉克营运的中国企业工作,到教授中文,或是在中国就业。此外,掌握这门语言也有助于与中国企业开展商业合作,以及从事商品进出口领域的工作。”

政府重视外语教育

近日,塔吉克共和国教育与科学部长拉希姆·萨义德佐达(Rahim Saidzod)在杜尚别会见中国新任大使郭志军时表示,目前有6000名塔吉克青年在中国留学。

塔吉克有13所大学向学生教授中文,而塔吉克斯坦民族大学孔子学院在15年的运作期间,也已培训数以千计的学生。

目前正值新学年开始前夕,在杜尚别的中国大使馆外,可以看到数十名塔吉克年轻人排队申请学生签证及提交文件。与此同时,有报导指出,约40名中国教师正在塔吉克的大学及教育机构教授中文。

塔吉克斯坦共和国教育与科学部长拉希姆·萨伊德扎达(右)与中国新任大使萨义德佐达(左)会面时握手合影,画面中亦可见塔吉克斯坦总统拉赫蒙肖像(中)及该国国旗(右后)(29/7/2026)
Ministry of Education and Science of Tajikistan / 塔吉克教育部长拉希姆·萨义德佐达在杜尚别会见中国新任大使郭志军时表示,目前有6000名塔吉克青年在中国留学。
一名年轻男子面对镜头。
BBC News Persian / 阿卜杜萨马德·伊尔哈姆近日决定学习中文。

塔吉克总统埃莫马利·拉赫蒙(Emomali Rakhmon)在5月份最近一次访华期间会见塔吉克留学生时强调,学习外语对他们的未来具有重要意义。这一表态无疑进一步鼓励了塔吉克年轻人学习语言。

阿卜杜勒萨马德·伊尔哈姆(Abdulsamad Ilham)最近决定学习中文,因为他相信:“学习中文的年轻人不仅能在塔吉克工作,也能在国外的知名企业,尤其是商业公司任职。他们可以成为翻译,并在医疗和科技领域发展,提升自己的生活水平。”

中国:塔吉克的邻国及最重要的战略伙伴

杜尚别孔子学院的一节中文课堂
Ministry of Education and Science of Tajikistan / 随着中国在中亚地区的经济影响力扩大,学习中文对塔吉克年轻男女而言正变得愈来愈具吸引力。

中国是塔吉克的邻国,也是该国最重要的经济、贸易和战略伙伴之一。2014年至2024年间,中国向塔吉克经济投资约40亿美元(269亿元人民币;1269亿元新台币)。目前,超过700家中国资本企业在塔吉克营运。这些现实因素也促使越来越多塔吉克年轻人对学习中文产生兴趣。

中国同时也是塔吉克最大的外国债权国。根据官方统计,截至2026年初,塔吉克对中国的债务超过7亿美元,约占该国外债总额的四分之一。同期,塔吉克外债总额估计约为30.3亿美元。

这些数据显示,中国在塔吉克的经济影响力不仅限于投资和贸易,也影响了就业市场,甚至影响年轻一代的教育选择。相较以往,这一代人更倾向将学习中文视为获得更好就业和升学机会的一条途径。

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